Une page se tourne en Haïti. La mission multinationale de soutien à la sécurité, mise en place pour épauler les forces locales face à la montée des violences, a officiellement pris fin avec le départ du dernier contingent de policiers kényans.
 

Validée en octobre 2023 par le Conseil de sécurité des Nations unies, cette initiative visait à renforcer les capacités de la Police nationale haïtienne dans sa lutte contre les gangs armés, qui contrôlent une grande partie du territoire, notamment dans la capitale Port-au-Prince.
 

Dès son lancement, la mission a cependant accumulé les obstacles. Retards administratifs, recours judiciaires au Kenya, financement insuffisant et difficultés logistiques ont freiné son déploiement. Alors que Nairobi s’était engagé à fournir environ 1 000 policiers, moins de 800 ont finalement été envoyés sur le terrain.
 

Le manque de moyens a également pesé lourd. Sur un budget annuel estimé à 600 millions de dollars, seuls 400 millions ont été mobilisés, principalement grâce au soutien des États-Unis. Une enveloppe insuffisante pour garantir une présence efficace face à des groupes criminels puissamment armés.
 

Résultat : une mission restée en deçà de ses ambitions initiales, incapable d’atteindre l’effectif prévu de 2 500 hommes ni de stabiliser durablement la situation sécuritaire.
 

Mais l’engagement international ne s’arrête pas là. Une nouvelle initiative, la Force de répression des gangs, a déjà été approuvée par les Nations unies. Elle devra tirer les leçons des limites de la précédente mission pour tenter de rétablir l’ordre dans un pays toujours en proie à une insécurité chronique.
 

Dans un contexte où l’urgence sécuritaire reste entière, cette transition ouvre une nouvelle phase, pleine d’incertitudes, mais aussi d’attentes pour la population haïtienne.

e Tchad a annoncé l’envoi de 1 500 policiers en Haïti dans le cadre de la nouvelle Force de répression des gangs (FRG), appelée à remplacer la Mission multinationale d’appui à la sécurité (MMAS), jusque-là dirigée par le Kenya. Ce déploiement intervient dans un contexte sensible, marqué par de graves accusations d’exploitation et d’atteintes sexuelles visant des membres de la mission sortante.
 

Selon un rapport des Nations unies, plusieurs cas impliquant des mineures ont été jugés fondés après enquête. Parmi eux figurent le viol d’une fillette de 12 ans et des abus sur des adolescentes, suscitant une vive indignation. Les dossiers ont été transmis aux autorités des pays concernés, l’ONU ne disposant pas de compétence judiciaire pour poursuivre les auteurs.
 

Face à ces dérives, l’ONG Human Rights Watch appelle à des mesures strictes pour la nouvelle force. Elle recommande notamment des formations renforcées sur les violences basées sur le genre, la mise en place de mécanismes d’enquête indépendants et l’application d’une politique de tolérance zéro.
 

Alors que la FRG doit appuyer une police haïtienne débordée par les gangs, la question de la protection des civils, en particulier des femmes et des enfants, s’impose comme un enjeu central de cette nouvelle mission.